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La Coctelera

ANCON con un ancla en su desarrollo.

AUNQUE TIENE UNA SERIE DE RECURSOS, EN ANCÓN LOS PROBLEMAS SE MULTIPLICAN. ANCÖN es un distrito que posee muchas posibilidades para su desarrollo: el mar y sus recursos biológicos, la playa y el balneario, un área monumental que cuenta con 41 ranchos de fines de siglo xix, áreas para la expansión urbana de Lima y recursos geológicos. Sin embargo hay una serie de situaciones que actúan como freno para el ansiado progreso. Página Periodística del Diario "El Comercio" publicada en la sección "D" Metropolitana el dia Miercoles 27 de Agiosto de 1997.

Ubicado al norte de Lima, ha dejado de ser unicamente la zona cercana a las playas. Quedó atráz la época en la cual era sinónimo de edificios modernos y casonas tradicionales. Los años noventa ofrecen un Ancón con la mayoria de su población actualmente cercana a los 20 mil habitantes, habitando pueblos jovenes, con cerros que cada año se cargan con nuevas esteras y maderas que adoptan formas de vivienda. De las áreas verdes disponibles en Ancón, sólo 15 héctareas, equivalente al 10% del total, están habilitadas. Actualmente, a cada uno de sus habitantes le corresponde 7.99 metros cuadrados de área verde(cantidad óptima según los niveles internacionales) Lamentablemente, esos metros no se pueden aprovechar por falta de recursos y están expuesto a un permanente riesgo de invasión. Así lo revelo un estudio de pre diagnóstico del medio ambiente de ese distrito realizado por Alternativa, Centro de Investigación Social y en el cual también denuncian la falta de una reglamentación sobre la preservación y recuperación de los ranchos tradicionales. El crecimiento desmesurado de los útimos cinco años ha colocado al distrito en una situación preocupante en cuanto a la atención de servicios básicos. El diagnóstico elaborado por Alternativa señala que solo la tercera parte de las viviendas cuenta con una conexión de agua potable. Casi el 50% debe recurrir a pilones y el resto consigue el recurso hídrico comprándolo a las cisternas. El problema, expresa el informe, resulta agravado por la antiguedad de la línea de conducción de agua: casi sesenta años. Con el paso de los años los tubos no se arrugan, como la piel humana, pero sí acumula deterioro. Esto, en el caso de Ancón, provoca la pérdida de 15 litros por segundo, alrededor del 30% de la producción de agua. El sistema de alcantarillado padece una situación similar. Alrededor del 30% tiene servicio higiénico conectado a red pública. Casi el 40% usa pozo o letrina y el 28% no cuenta con sistema alguno. En cuanto a territorio, Ancón es un distrito con algunas peculiaridades. Con 29,864 héctareas, es el segundo distrito mas grande de Lima (después de Carabayllo) Sin embargo, solo pueden emplear el 3% de su territorio, ya que el 97% se encuentra en manos de la Fuezas Armadas. El área de intervención municipal está en el limite de su crecimiento urbano y debido a ello corren peligro las áreas de reserva arquelógica, pues los asentamientos han comenzado a expandirse sobre ellas. El diagnóstico de Alternativa indica que los 371,864 metros cuadrados de playa con que cuenta Ancón, podrían acoger a 148,754 bañistas al dia (el 9% de la población del Cono Norte de Lima), pero que la construcción de muelles privados impide el uso de 66,046 metros cuadrados para 26,418 personas. Asimismo, explica que la venta de terreno en la playa de San Francisco Grande, no permite el libre acceso a 2,753 metros cuadrados, además de 63,673 metros cuadrados restringidos para el uso público debido que están bajo el control de las Fuerzas Armadas. Otro problema en Ancón es la alta morosidad en el pago de los servicios por parte de los usuarios. Cada mes existe un 70% de déficit en este pago. Por otro lado el informe ambiental llama la atención sobre la contaminación del mar con aguas residuales y desechos sólidos que afectan las playas, la pesca y la reproducción de peces. Los dos colectores de Ancón vierten 35 litros por segundo de aguas residuales al mar, sin darle tratamiento alguno. URGEN PROGRAMAS AMBIENTALES Cambio de tuberias, renovación del sistema antigüo y erradicación de las tomas clandestinas de agua en la red Carabayllo-Ancón, fueron algunas de las respuestas surgidas en el taller de recuperación ambiental efectuado en Ancón y en el cual participaron dirigentes de diferentes comunidades del distrito. Entre las principales sugerencias, indicaron que era necesario y urgente lograr el cumplimiento de pago de los correspondientes tributos, así como la elaboración de un proyecto para la construccion de lagunas de oxidación. En cuanto al turismo señalaron que era preciso promover y difundir los recursos turísticos, mantener las playas límpias y ordenadas, asi como la construcción de infraestructura de hospedaje. Pero, en una de las cosas que más incidieron, fué en reforzar los programas eduativos de la comunidad, afin de lograr una mayor preocupación por el cuidado del medio ambiente especialmente entre la niñez y juventud. En este sentido manifestaron que podria emplearse la radio y televisión de Ancón(sic) para realizar programas ambientales. También propusieron la aplicación rigurosa de la normas para impedir la ocupación de parques y avenidas por viviendas. A fín de lograr la habilitación de áreas verdes, señalaron que podria establecerse contactos con organismos privados, afín de conseguir financiamiento. DEFICIENCIAS EN EL MUELLE. Faltan mejoras en las condiciones sanitarias en el muelle artesanal de Ancón. Así lo señaló Jorge Avila, quién tuvo a su cargo la elaboración del diagnóstico del medio ambiente de este distrito. Avila señaló que el muelle requiere un sistema adecuado para eliminar las vísceras de los peces, así como servicios higiénicos. Allí existen tres grupos de trabajadores: uno dedicado a la limpieza de pescado, otro a la venta de cebiche y un tercero que comercializa el pescado. Por otro lado, Avila indicó que falta un plan de recuperación, preservación y valoración de los recursos arqueológicos y monumentales, además de la carencia de un plan paisajístico , así como un proyecto de promoción de los recurso locales. QIuienes trabajan en el muelle, coincidieron con Avila y reclamaron la falta de baños "No hay servicios higiénicos y cuando uno tiene alguna necesidad fisiológica, debe irse hata el mercado, a unas cuadras de acá", sostuvo la señora Alejandra Huamán, quién trabaja como limpiadora de pescado. La señora Huaman declaró que en la zona de las rocas abundan las ratas. Otras vendedoras reclamaron la falta de agua para la limpieza adecuada, pues solo emplean agua del mar.

El Tratado de Ancón


Articulo 1': Restamblecense las relaciones de paz y amistad entre las repúblicas de Chile y Perú. Artículo 2': La república del Perú cede a la republica de Chile, perpetua e incondicionalmente, el territorio de la provincia litoral de Tarapacá, cuyos límites son: por el norte, la quebrada y río de Camarones; por el sur, la quebrada y río de Loa; por el oriente, la república de Bolivia; y por el poniente el mar Pacífico.

Artículo 3': El territorio de las provincias de Tacna y Arica, que limitan por el norte con el río Sama, desde su nacimiento en las cordilleras limítrofes con Bolivia hasta su desembocadura en el mar; por el sur, con la quebrada y río de Camarones; por el oriente, con la república de Bolivia; y por el poniente con el mar Pacífico, continuará poseído por Chile y sujeto a la legislación y autoridades chilenas durante el término de diez años, contado desde que se ratifique el presente tratado de paz. Expirando este plazo, un plebiscito decidirá, con votación popular, si el territorio de las provincias referidas queda definitivamente del dominio y soberanía de Chile, o si continúa siendo parte del territorio peruano. Aquel de los dos países a cuyo favor queden anexadas las provincias de Tacna y Arica, pagará al otro diez millones de pesos moneda chilena de plata o soles peruanos de igual ley y peso de aquella.

Un protocolo especial que se considerará como parte integrante del presente tratado, establecerá la forma en que el plebiscito debe tener lugar y los términos y plazos en que hayan de pagarse los diez millones por el país que quede dueño de las provincias de Tacna y Arica.

Artículo 4': En conformidad a lo dispuesto en el supremo decreto de 9 de febrero de 1882, por el cual el gobierno de Chile ordenó la venta de un millón de toneladas de guano, el producto líquido de esta sustancia, deducidos los gastos y demás desembolsos a que se refiere el artículo 13 de dicho decreto, se distribuirá por partes iguales entre el gobierno de Chile y los acreedores del Perú cuyos títulos de crédito aparecieren sustentados con la garantía del guano.

Terminada la venta del millón de toneladas a que se refiere el inciso anterior, el gobierno de Chile continuará entregando a los acreedores peruanos el cincuenta por ciento del producto líquido del guano tal como lo establece el artículo 13, hasta que se extinga la deuda o se agoten las covaderas en actual explotación.

Los productos de las covaderas o yacimientos que se descubran en lo futuro en los territorios cedidos, pertenecerán exclusivamente al gobierno de Chile.

Artículo 5': Si se descubren en los territorios que quedan en dominio del Perú, covaderas o yacimientos de guano, a fin de evitar que los gobiernos de Chile y del Perú se hagan competencia en la venta de esta sustancia, se determinara previamente por ambos gobiernos de común acuerdo, la proporción y condiciones a que cada uno de ellos deba sujetarse en la enajenación de dicho abono.

Lo estipulado en el inciso precedente regirá asimismo con las existencias de guano ya descubiertas que puedan quedar en las islas de Lobos, cuando llegue el evento de entregarse esas islas al gobierno del Perú, en conformidad a lo establecido en la cláusula 9 del presente tratado.

Artículo 6': Los acreedores peruanos a quienes se concede el beneficio a que se refiere el artículo 4' deberán someterse, para la calificación de sus títulos y demás procedimientos, a las reglas fijadas en el supremo decreto de 9 de febrero de 1882.

Articulo 7': La obligación que el gobierno de Chile acepta, según el artículo 4', de entregar el cincuenta por ciento del producto líquido del guano de las covaderas de actual explotación se hiciere en conformidad al tratado existente, sobre venta de un millón de toneladas, sea que ella se verifiquen en virtud de otro contrato o por cuenta propia del gobierno de Chile.

Articulo 8': Fuera de las declaraciones consignadas en los artículos precedentes y de las obligaciones que el gobierno de Chile tiene espontáneamente aceptadas en el supremo decreto de 28 de marzo de 1882, que reglamentó la propiedad salitrera de Tarapacá, el expresado gobierno de Chile no reconoce créditos de ninguna clase que afecten a los nuevos territorios que adquiere por el presente tratado, cualquiera sea su naturaleza y procedencia.

Artículo 9': Las islas Lobos continuarán administradas por el gobierno de Chile hasta que se de término en las covaderas existentes a la explotación de un millón de toneladas de guano, en conformidad a lo estipulado en los artículos 4' y 7'. Llegando este caso, se devolverán al Perú.

Artículo 10': El gobierno de Chile declara que cederá al Perú desde el día en que el presente tratado sea ratificado y canjeado constitucionalmente, el cincuenta por ciento que le corresponde en el producto del guano de las islas Lobos.

Artículo 11': Mientras no se ajuste un tratado especial, las relaciones mercantiles entre ambos países subsistirán en el mismo estado en que se encontraban antes del 5 de abril de 1879.

Artículo 12': Las indemnizaciones que se deban por el Perú a los chilenos que hayan sufrido perjuicio con motivo de la guerra, se juzgaran por un tribunal arbitral o comisión mixta internacional, nombrada inmediatamente después de ratificado el presente tratado, en la forma establecida por convenciones recientemente ajustadas entre Chile y los gobiernos de Inglaterra, Francia e Italia.

Artículo 13': Los gobiernos contratantes reconocen y aceptan la validez de todos los actos administrativos y judiciales pasados durante la ocupación del Perú, derivados de la jurisdicción marcial ejercida por el gobierno de Chile.

Artículo 14': El presente tratado será ratificado, y las ratificaciones canjeadas en la ciudad de Lima, cuanto antes sea posible, dentro de un término máximo de ciento sesenta días contados desde esta fecha.

En fe de lo cual, los respectivos plenipotenciarios lo han firmado por duplicado y sellado con sus sellos particulares.

Hecho en Lima a veinte de octubre del año de nuestro Señor mil ochocientos ochenta y tres.

J.A. Lavalle -----------------------.. Jovino Novoa


Ancón y su historia.

SU HISTORIA .- Al igual que de otras pequeñas ensenadas,que se elaboran entre otras, a lo largo de las Rivieras francesas e italiana y de la llamada " Cornissa" de este último pais, comienza por la pequeña aldea de pescadores que luego se vé dominada por los hombres de tierra adentro, los cuales ante la inmensidad del mar, erigen a sus orillas, el lugar para sus tumbas o sea "Al borde del Infinito" y al lugareño lo convierten en guardian de ellas y, como en el caso del hombre escandinavo, el anconero deberá cubrir las tumbas con los restos de su cocina, medida de protección contra posibles saqueos.
Mas tarde, con el desarrollo marítimo a base de pequeñas embarcaciones de escaso calado, las ensenadas juegan el papel de fondeaderos y es aquí cuando Ancón recibe su calificación y que ha de quedarle como nombre distíntivo no sin que alguién -- y esto era cosa común en la Colonia y en la primera fase del Virreynato -- incorporara al nombre genérico de Ancón la " l " del artículo contracto "DEL" y tenemos que de calificársele como " el pueblo de Ancón ..." pasó a denominársele impropiamente en algunos documentos como el " pueblo de Lancón ".
Al avanzar el tiempo y con la centralización humana en la cuidad y en su primer puerto y, lógicamente con el aumento del tamaño de las naves en relación directa al creciente comercio, la ensenada pequeña, pasa a jugar otro papel, y es así como se convierte en BALNEARIO.
En el caso de Ancón, fué el Presidente José Balta, quién le dió importancia, que conservó hasta dos décadas atráz, al importar del extranjero las casas de madera que se levantaron en los lotes previamente señalados y repartidos en forma especial entre los militares que le rodeaban. Así llega Ancón a nuestros dias, defendiendo su pasado romántico del dinamismo de nuestra época y solo se entrega, finalmente, a la idea de una obra funcional como la emprendida por el Arquitecto Alfredo Málaga, quén señaló como meta un nuevo Ancón, capáz de competir con exito con los principales balnearios mundiales, lo que viene logrando gracias a una actividad no igualada y a la exquisitez de su arte, una muestra del cual lo encontramos en el mágnifico y bello malecón.

Algunos momentos especiales en la historia de Ancón.- Al referirnos a la pre-historia de Ancón, hemos mencionado las tumbas cubiertas con los restos de cocina y denominados: " KUKKEN MUDDING " que fueran especialmente estudiadas por REISER y STUBEL y constituyen una manifestación que ha dado lugar a muchas conjeturas y, repetimos, ha incorporado a Ancón a los pueblos cuyas actividades merecen estudio especial en el pasado del Perú.
Durante las campañas de la emáncipación habia de jugar Ancón un especial papel, pués fué en esta ensenada donde permaneció San Martín a bordo del barco comandado por el marino Prunier, cuando luego de la Conferencia del Guayaquíl, marchaba rumbo al destierro voluntario y, repetimos, se detuvo allí aguardando la posibilidad que los peruanos le llamáramos; pero después de cinco infrúctuosos dias de espera, marchó definitivamente lejos de nuestras costas. Igual debió ser el destino de Bolivar, en cuyo beneficio se alejara San Martín; debia aguardar en Santa Marta un llamado que deberia hacerle el Congreso Colombiano y antes habia de llegarle la muerte, que el recuerdo de aquellos por los cuales tanto se habia sacrificado.
Finalmente a fines del siglo penúltimo pasado, sirvió de escenario a la firma del Tratado que lleva su nombre y que puso punto final a la Guerra del Pacífico, de lo cual quedó, hasta mucho tiempo atráz , como mudo testigo, el barrote de una reja doblada por el tiro de cañón de una unidad de la escuadra chilena allí fondeada.